№ 7592
Милостивый государь Борис Владимирович!
Главнокомандующий армиями Юго-Западного фронта обратился ко мне 11 сего
июня с отношением, в котором указал на желательность при постепенном
очищении от неприятеля нашей территории применять в отношении оставшихся
там после отхода наших войск осенью минувшего года немцев-колонистов
меру выселения их вглубь страны.
Мнение свое генерал-адъютант Брусилов основывает на соображениях
необходимости ограждения армии от шпионажа в пользу неприятеля и вообще
от активного проявления различными лицами неприязненного отношения к
нашим военным интересам.
Не встречая со своей стороны препятствий к приведению в исполнение
указанной меры, ввиду бывших в районе 8 армии случаев порчи
немцами-колонистами наших телеграфных и телефонных проводов, и дав на
это свое согласие главнокомандующему армиями Юго-Западного фронта,
обязываюсь довести о сем до сведения Вашего высокопревосходительства.
В связи с этим в Штабе верховного главнокомандующего возник другой
вопрос — о порядке водворения и перемещения вне местностей театра войны
высланных на основании пункта 17 статьи 19 «Правил о местностях,
объявляемых состоящими на военном положении», во внутренние губернии
империи.
Дело в том, что из отдельных ходатайств, обращенных в штаб,
усматривается, что высшая администрация некоторых местностей, где
находятся в высылке различные лица, удаленные по распоряжению военных
властей из района театра войны, при рассмотрении прошений, подаваемых
высланными о разрешении им переехать из одной местности в другую, дают
просителям ответы в том смысле, что разрешение этих вопросов находится
всецело в ведении военных властей, к каковым и надлежит обращаться с
соответствующими ходатайствами.
По этому поводу считаю свои долгом объяснить, что подобные разъяснения,
даваемые просителям, ставят в очень затруднительное положение тех
военных начальников, к которым обращаются административно высланные за
разрешением переезда из одной местности в другую, в случае, конечно,
если эта местность не входит в район театра войны или не объявлена на
военном положении. В указанных случаях военным властям приходится
передавать означенные просьбы в Министерство внутренних дел со своим
заключением, что они, естественно, со своей стороны, если Министерство
внутренних дел признает таковое перемещение возможным, никаких к тому
препятствий не встречают.
Военные власти, при условии удаления неблагонадежных элементов из
местностей театра войны, совершенно, в большинстве случаев, не
заинтересованы в том, где именно означенные лица во внутренних губерниях
будут содержаться, тем более, что полицейский надзор за ними, а также
ответственность за его бдительность лежит на местной, в местах
водворения, губернской администрации.
По характеру же своему мера высылки является мерой предупреждения и
пресечения преступлений, а не карательной, так как в случае установления
виновности данного лица последнее предается суду.
Ввиду всего вышеизложенного я полагаю, что рассмотрение вопросов о
перемещении высланных по распоряжению военных властей в пределах
местностей, не объявленных на военном положении и не включенных в районы
театра войны, надлежало бы отнести к ведению Министерства внутренних
дел, так как военным властям представляется чрезвычайно затруднительным
давать по этим делам компетентные заключения или тем более распоряжения.
Примите уверение в совершенном уважении и искренней преданности.
Подписал: Мих[аил] Алексеев
Верно: Секретарь А. Денисов
РГВИА. Ф. 2005. Оп. 1. Д. 28. Л. 259—261.
Назад