Архив Александра Н. Яковлева

Сов[ершенно] секретно

	Копия
Утверждено
Совнаркомом СССР
№ 2016-915сс
30 августа 1941 г.

 

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке приемки имущества переселяемых колхозов

и колхозников по специальному решению

 

I. Общая часть

1. По каждому району, МТС и колхозу на период переселения назначается уполномоченный Наркомзема Союза ССР. В помощь уполномоченному для приемки имущества, охраны его, ухода за скотом и реализации продукции выделяется группа колхозников и колхозниц, мобилизуемых в порядке трудовой повинности из соседних областей или из лиц, прибывающих по эвакуации¹ из прифронтовой полосы.

2. Уполномоченный Наркомзема СССР по району или МТС принимает все дела и имущество РайЗО или МТС по актам и несет полную ответственность за сохранность всех документов и имущества и за работу РайЗО или МТС впредь до назначения постоянных руководителей.

Уполномоченные по МТС и колхозам подчиняются районному уполномоченному Наркомзема Союза ССР.

3. Уполномоченный по колхозу принимает по акту:

а) колхозные постройки, сельскохозяйственные машины и инвентарь, рабочий и продуктивный скот, продукцию сельского хозяйства, как в убранном виде, так и на корню, подсобные предприятия с имеющимся оборудованием, готовой продукцией, сырьем и другое имущество, а также денежные средства колхоза;

б) постройки и сельхозинвентарь колхозников.

4. Имущество колхоза и колхозников (постройки, с.-х. орудия, скот, зернофураж и др.), согласно пункта 3 Инструкции принимается по оценочному акту специальной комиссией в составе Уполномоченного НКЗ СССР по колхозу, представителя колхоза и представителя банка или финансового отдела.

5. Переселяемым колхозникам разрешается брать с собой личное имущество, мелкий сельскохозяйственный и бытовой инвентарь и продовольствие, всего весом до 1 тонны на семью.

 

II. Прием урожая и оплата его

6. Уполномоченный Наркомзема СССР в колхозе берет на учет и принимает всю с/х продукцию, как убранную, так и на корню. Убранная продукция принимается, как правило, по весу или обмеру.

7. Урожай сельскохозяйственных культур на корню принимается уполномоченным Наркомзема СССР по колхозу, совместно с представителем Наркомзага СССР и представителем колхоза на основе колхозных документов и осмотра на месте. В актах приемки указывается название сельскохозяйственных культур, количество гектаров посева, ожидаемый урожай и валовый сбор. Оплата колхозу сельскохозяйственной продукции на корню производится уполномоченным Наркомзема СССР за счет кредита Госбанка по заготовительным ценам со скидкой 30 процентов на расходы по уборке, хранению и транспортировке урожая. Уборка урожая производится уполномоченным Наркомзема СССР через нанятых работников.

8. Из принятой уполномоченным Наркомзема СССР с/х продукции колхоза в первую очередь покрываются обязательства колхоза перед государством по обязательным поставкам и натуроплате за работы МТС, контрактации, возврату семенных ссуд (включая все недоимки прошлых лет). Покрытие этих обязательств в первую очередь производится за счет уже собранной продукции. В случае недостатка уже убранной продукции для полного выполнения указанных обязательств покрытие их производится из урожая, полученного при дальнейшей уборке или путем замены другими с/х продуктами по установленному эквиваленту зачета Наркомзагом СССР.

9. Из продукции с/х культур, оставшейся после выполнения колхозами обязательств перед государством, на местах вселения переселяемые хозяйства, взамен принятого зерна и фуража (сверх установленных для этих хозяйств обязательств по сдаче зерна и фуража государству), получают от органов Наркомзага не более 3-х центнеров на человека зерно-фуража (с учетом выработанных трудодней), а также потребное количество семенного фонда и зерно-фуража для обобществленного скота.

10. После зачета в выполнение государственных обязательств и вычета подлежащих выдаче переселяемым хозяйствам количеств зерна вся остальная продукция и зерно должны быть сданы уполномоченным Наркомзема СССР государству по закупочным ценам.

Из подлежащих сдаче государству зерна и других продуктов по закупочным ценам уполномоченный Наркомзема СССР, по согласованию с уполномоченным Наркомзага СССР, оставляют в хозяйстве необходимое количество для семенных фондов, продовольственных фондов (из расчета до двух центнеров зерна), для вновь вселяемых колхозников, и фуражных фондов в размерах, обеспечивающих прокорм скота, оставляемого в колхозе, с последующей передачей этих фондов вновь вселяемым хозяйствам на условиях государственной ссуды.

11. Средства, полученные колхозом от реализованной продукции, обращаются в погашение всех денежных ссуд (независимо от наступления сроков погашения), взятых у государства государственных налогов, сборов и страховых платежей, а также в покрытие прочей кредиторской задолженности.

Оставшаяся часть средств распределяется между колхозниками по трудодням.

 

III. Приемка рабочего и продуктивного скота и оплата его

12. Уполномоченные Наркоммясомолпрома СССР организуют приемку скота и птицы от колхозов, колхозников и других хозяйств в счет:

а) выполнения мясообязательств по поставкам 1941 года;

б) взыскание недоимок по мясу прошлых лет;

в) замены поставок других видов сельскохозяйственной продукции сдачей скота,

а также закупают скот по государственным закупочным ценам или принимают скот (кроме птицы) от колхозников, хозяйств, рабочих, служащих и единоличников в порядке обменных операций с выдачей именных квитанций на право получения скота в местах вселения.

Наркоммясомолпром СССР обеспечивает содержание, уход и охрану скота, принятого в счет мясопоставок и госзакупок, своими средствами и силами.

Уполномоченные Наркоммясомолпрома СССР работают по указаниям Уполномоченного Наркомзема СССР.

13. Приемка скота колхозных ферм после выполнения колхозами всех обязательств перед государством по поставке с/х продуктов производится уполномоченным Наркомзема СССР.

Уполномоченный Наркоммясомолпрома СССР выделяет в распоряжение уполномоченных Наркомзема СССР в колхозах необходимое количество приемщиков скота.

На принятый скот составляется акт с указанием количества голов скота, его живого веса, упитанности и вида, подписываемый представителем колхоза, приемщиком скота и уполномоченным Наркомзема СССР по колхозу.

Акт составляется в трех экземплярах, из коих один выдается под расписку представителю колхоза, второй — приемщику скота, а третий остается у уполномоченного Наркомзема СССР.

14. По предъявлении актов или именной квитанции на месте вселения колхоз, колхозники и др. сдатчики получают скот (кроме рабочего скота и птицы) от органов Наркоммясомолпрома СССР и Наркомсовхозов СССР.

15. За принятый скот по мясопоставкам и госзакупкам приемные пункты «Заготскот» производят денежный расчет с колхозами, колхозниками и др. сдатчиками по действующим в данной местности государственным заготовительным или закупочным ценам.

16. За принятую голову скота или за часть живого веса головы скота, в порядке обменных операций, приемным пунктом «Заготскот» оплата не производится, а делается на приемной квитанции отметка за подписью зав. пунктом и старшего бухгалтера, что данная голова скота принята в порядке обмена.

17. Прием скота в порядке замены других видов обязательных поставок сельскохозяйственной продукции производится по установленному эквиваленту зачета Наркомзагом СССР, с отметкой в приемной квитанции: «Получено в порядке замены других поставок сельскохозяйственных продуктов», и расчет за этот скот производится по ценам обязательных поставок.

18. Выполнение колхозниками обязательств по мясопоставкам («сдача мяса» взамен других сельскохозяйственных продуктов (хлеб, сено, молоко, яйцо, шерсть и т.д.) производится в первую очередь за счет свинопоголовья, а при отсутствии свиней другими видами скота.

19. Принятый от колхозов, колхозников и др. сдатчиков продуктивный скот по мясопоставкам, госзакупкам и в порядке обменных операций — подлежит хранению от убоя с последующим обменом на мясной, выбракованный скот совхозов и колхозов или продажи в порядке особых указаний для производственных целей.

20. Приемка лошадей от колхозов производится в самом колхозе Уполномоченным Наркомзема СССР через систему «Заготконь».

21. Приемка лошадей и другого рабочего скота осуществляется по ценам, установленным для данной области в соответствии с кондициями.

22. На каждую принятую голову рабочего скота выписывается квитанция и производится оплата.

23. Госбанк кредитует весь скот, поступивший на приемные пункты «Заготскот» и «Заготконь» в установленном порядке.

Кредитование скота на приемных пунктах, а также оплата кормов, необходимых для содержания принятого скота, производится филиалом Госбанка, независимо от состояния расчетов Госбанка с конторами «Заготскот» и «Заготконь».

 

IV. Приемка и оплата построек, подсобных предприятий и с/х инвентаря колхозов

24. Все основные средства колхозов, как то: постройки, подсобные предприятия с оборудованием, транспортные средства, сельскохозяйственный инвентарь принимаются по фактическому наличию, сверенному с бухгалтерскими записями, по балансовой стоимости на 1-е января 1941 г.

Примечание: В случае явного завышения балансовой стоимости против фактического состояния на день приемки в каждом отдельном случае оценка имущества производится специальной оценочной комиссией в составе уполномоченного Наркомзема СССР, представителя колхоза и представителя Банка или финансового отдела.

25. Стоимость основных средств в размерах неделимого фонда образовавшегося за время существования переселяемого колхоза — колхозу не возмещается. В случае, если общая стоимость основных средств превышает размер неделимого фонда переселяемого колхоза, разница возмещается колхозу по месту его нового селения.

26. Сырье подсобных предприятий колхоза оплачивается по отпускным государственным (без налога с оборота) ценам, а сельскохозяйственная продукция — по заготовительным ценам.

Денежные средства в размерах стоимости этой продукции после погашения всех денежных обязательств перед государством распределяются между колхозниками по трудодням.

 

V. Приемка денежных средств колхоза

27. Денежные средства колхоза (в том числе и находящиеся на счете капиталовложений) обращаются на выполнение обязательств перед государством (налоги, сборы, возврат ссуд и т.п.), а остальная часть (кроме средств на счете капиталовложений) распределяется между колхозниками по трудодням.

28. Средства неделимого фонда поступают в распоряжение местных органов власти для укрепления вновь образующихся в данной местности колхозов.

Если переселяемые колхозы образуют в месте вселения новые колхозы — им могут быть переведены средства неделимых фондов в порядке и в размерах, устанавливаемых Наркомземом Союза ССР.

29. Госбанк кредитует производственные затраты, проводимые уполномоченными Наркомзема СССР в колхозах.

 

VI. Приемка имущества колхозников и оплата его

30. Оценка имущества принимаемого от колхозников проводится по фактическому его состоянию на день приемки специальной оценочной комиссией в составе: Уполномоченного Наркомзема СССР, представителя колхоза и представителя банка с участием колхозника.

На принятое имущество колхознику выдается акт, с указанием имущества и общей его стоимости по произведенной оценке.

Указанная в акте сумма подлежит возмещению колхознику, путем предоставления на месте нового вселения построек или материалов на постройку, с доплатой Сельхозбанком разницы в стоимости между сданным имуществом и получаемым на месте вселения.

В случае когда на месте вселения колхозника представляемое ему имущество превышает стоимость сданного им имущества на месте выселения, колхознику предоставляется Сельхозбанком на разницу сумм кредит сроком до 5-ти лет².

Примечание: При отсутствии на местах вселения жилого фонда и хозяйственных построек необходимое жилищное и хозяйственное строительство производится силами переселяемых.

 

VII. Оплата труда работников, привлекаемых к уходу за скотом, посевами и другим работам

31. Оплата труда работников, привлекаемых для работы по уходу за скотом, посевами и на другие работы, производится Уполномоченным Наркомзема СССР за счет средств, полученных от реализации, за счет кредитов, полученных от Госбанка и за счет специальных средств, выделяемых Наркомземом Союза ССР.

32. Размер оплаты труда работников, привлекаемых к уходу за скотом, посевами и т.д., устанавливается Уполномоченным Наркомзема СССР в пределах от 8 до 15 рублей в день в зависимости от характера и качества работы, исходя из этого, оплату на уборке урожая применять аккордную.

33. Уполномоченному Наркомзема СССР предоставляется право выделять для продажи по государственным розничным ценам работающим в хозяйстве натуральную продукцию (молоко, мясо, овощи, хлеб и т.д.) в размерах, необходимых для питания работников.

34. Работникам, привлекаемым для работы по уходу за скотом, посевами и т.д., оплачивается проезд по железной дороге в оба конца и суточные за день пребывания в пути, в размере 10 рублей.

 

VIII. Приемка имущества МТС и порядок расчета с трактористами и комбайнерами

35. Уполномоченный Наркомзема СССР по МТС принимает дела от директоров МТС по акту, несет ответственность за сохранность всего имущества и документов МТС и обеспечивает проведение срочных сельскохозяйственных работ.

Уполномоченному Наркомзема СССР предоставляются все права директора МТС по ведению хозяйства и распоряжению средствами МТС.

36. Все служащие и рабочие МТС, подлежащие переселению, получают расчет по день окончания работы, а также пособие в размере месячного заработка на основного работника и ¼ оклада на каждого члена его семьи, находящегося на его полном иждивении.

37. Трактористы МТС, подлежащие переселению, получают денежный расчет от МТС в соответствии с фактической их выработкой на день расчета по гарантийному минимуму денежной оплаты.

Натуральную часть дохода и денежную доплату (сверх гарантийного минимума) тракторист получает от колхозов на общих основаниях.

38. Денежный расчет с комбайнерами, подлежащими переселению, производится в соответствии с фактически выполненным ими объемом работ.

Причитающаяся комбайнеру натуральная часть может быть, по желанию комбайнера, выплачена деньгами по закупочной цене или выдана натурой органами Наркомзага СССР по месту нового поселения комбайнера. В последнем случае уполномоченные Наркомзага СССР и Наркомзема СССР выдают комбайнеру справку о количестве причитающейся ему натуральной оплаты за работу на комбайне в 1941 году.

39. Вновь привлеченные наемные рабочие для работы трактористами, комбайнеры, бригадиры и другие работники МТС оплачиваются по ставкам, установленным Наркомсовхозов СССР для данной местности.

 

IX. Приемка дел РайЗО и порядок расчета с работниками РайЗО

40. Уполномоченный Наркомзема СССР по району принимает дела от заведующего РайЗО по акту, несет ответственность за сохранность всего имущества и документов РайЗО и обеспечивает проведение в районе срочных сельскохозяйственных работ.

Уполномоченному Наркомзема СССР предоставляются все права заведующего РайЗО по ведению хозяйства и распоряжению средствами РайЗО.

41. Все работники РайЗО, подлежащие переселению, получают расчет по день окончания работы, а также пособие в размере месячного заработка на основного работника и ¼ оклада на каждого члена его семьи, находящегося на его полном иждивении.

 

Верно:

оперуполномоченный ОТСП ГУЛАГ НКВД ст. лейтенант Гб Сигунов

28.09.1943

 

Резолюция: «Вернуть т. Чернышеву. — И. Серов».

 

ГАРФ. Ф. Р-9479. Оп. 1. Д. 84. Л. 3–9. Заверенная копия.

Впервые опубликовано: Депортации народов СССР (1930–1950-е годы). Ч. 2: Депортация немцев (сентябрь 1941 — февраль 1942 г.). Материалы к сер.: Народы и культуры / Сост. О.Л. Милова. М., 1995. С. 94–104. № 19.

Назад