Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
ГОЛОД В СССР. 1929–1934. Т. 1: 1929 – июль 1932: В 2 кн.
Часть третья. 1931 год. Трагедия приближается [Док. №№ 204–436]
Документ № 246

Постановление № 156 коллегии Наркомата снабжения СССР «О хлебофуражном балансе на 1930/31 сельскохозяйственный год и плане снабжения на первое полугодие 1931 г.»

09.02.1931


Секретно


Не подлежит оглашению

 

1. В изменение постановления коллегии Наркомснаба СССР от 3 января 1931 г. № 6 годовой план хлебозаготовок на 1930/31 операционный год установить в размере 23 197,4 тыс. т (1416,2 млн пуд.) вместо утвержденного указанным постановлением плана в 23 954,1 тыс. т (1462,4 млн пуд.), сократив, таким образом, годовой план заготовок на 756,7 тыс. т (46,2 млн пуд.) без изменения первоначального годового плана гарнцевого сбора.

Установить дозаготовки без гарнцевого сбора до конца кампании с 15 января 1931 г. в размере 1261,2 тыс. т (77 млн пуд.) всех культур с нижеследующим распределением указанного количества по отдельным районам и культурам.

По районам (в т): Средняя Волга — 81 900, Нижняя Волга — 49 140, ЦЧО — 49 140, Урал — 65 520, Западная Сибирь — 245 700, Восточная Сибирь — 49 140, Казахстан — 114 660, Северный Кавказ — 65 520, ДВК — 16 380, Нижегородский край — 16 380, Западная обл. — 8190, БССР — 16 380, УССР — 409 500, ЗСФСР — 8190, Средняя Азия — 65 520; итого по СССР — 1261,2 тыс. т.

По культурам (тыс. т): пшеницы — 570; ржи — 262,1; ячменя — 990,99; гречихи — 10,6; овса — 203,112; проса — 36,9; кукурузы — 22,9; риса и проч. — 56,5; итого — 1261,2, из них: по колхозному сектору — 236,7 тыс. т, по индивидуальному сектору — 1024,5 тыс. т с разбивкой по культурам и районам, указанной в прилагаемой таблице (№ 1)1.

2. Утвердить сводный баланс прихода и расхода централизованных ресурсов зерновых хлебов на 1930/31 сельскохозяйственный год: по приходу всех зерновых хлебов с переходящими остатками в 24 574,9 т (1500,3 млн пуд.), в том числе по приходу продовольственных культур — 16 560,2 тыс. т (1011 млн пуд.), фуражных — 6954,9 тыс. т (424,6 млн пуд.), крупяных — 779,7 тыс. т (47,6 млн пуд.), бобовых — 280,1 тыс. т (17,1 млн пуд.).

По расходу всех культур — 23 713,3 тыс. т (1447,7 млн пуд.), в том числе: по продовольственным культурам — 16 068,8 тыс. т, по фуражным — 6746,9 тыс. т, по крупяным — 622,4 тыс. т, по бобовым — 275,2 тыс. т.

Подробно по отдельным статьям прихода и расхода согласно прилагаемой таблице (№ 2).

3. Предложить Союзхлебу забронировать на месте и отгрузить в непфонд: а) не позднее 1 марта 1931 г., а по Средней Азии и Закавказью не позднее 1 апреля пшеницу и рожь в количестве 1452,6 тыс. т и б) не позднее 1 мая 1931 г. по всем районам пшеничной и ржаной муки в размере 1004,4 тыс. т в зерновом выражении. Утвердить предлагаемую дислокацию размещения непфонда по союзным республикам, краям и областям (таблица № 3).

4. Утвердить план расхода продовольственных хлебов в 1930/31 г. на снабжение населения (без спецназначений) в размере 6016,3 тыс. т (367,3 млн пуд.) в зерновом выражении. Исходя из чего установить на первое полугодие 1931 г. план расхода продовольственных хлебов на снабжение населения в размере 2327,1 тыс. т (142,1 млн пуд.) в мучном выражении или 2665 тыс. т (162,7 млн пуд.) в зерновом выражении.

Окончательный план расхода по отдельным областям на первое полугодие 1931 г. утвердить в следующих количествах в мучном выражении: Татарская республика — 7 тыс. т, Башкирская республика — 2,5 тыс. т, Средняя Волга — 44,6 тыс. т, Нижняя Волга — 71,3 тыс. т, ЦЧО — 54 тыс. т, Урал — 179,1 тыс. т, Западная Сибирь — 65,4 тыс. т, Восточная Сибирь — 58 тыс. т, Казахстан — 54,8 тыс. т, Северный Кавказ — 115,2 тыс. т, Крым — 27 тыс. т, ДВК — 49,8 тыс. т, Нижегородский край — 86,2 тыс. т, Московская обл. — 409,2 тыс. т, Западная обл. — 41,5 тыс. т, Ленинградская обл. — 245,3 тыс. т, Карелия — 7,7 тыс. т, Иваново-Вознесенская обл. — 107,3 тыс. т, Дагестан — 9,4 тыс. т, Северный край — 25,7 тыс. т, Якутская АССР — 5,9 тыс. т, Бурят-Монгольская АССР — 1,9 тыс. т; всего: по РСФСР — 1668,8 тыс. т; по БССР — 45 тыс. т; по УССР — 418,5 тыс. т; по ЗСФСР — 121,2 тыс. т; по Средней Азии — 73,6 тыс. т; итого — 2327,1 тыс. т.

В связи с чем: а) уменьшается план расхода продовольственных хлебов по снабжению населения за счет снятия с централизованного снабжения части населения городов списка № 2 и 3 в размере 350,5 тыс. т (21,4 млн пуд.) в зерновом исчислении в следующих количествах по следующим районам: Татарская республика — 14,4; Башкирская республика — 14,3; Средняя Волга — 21,6; Нижняя Волга — 14,4; ЦЧО — 17,3; Урал — 21,6; Западная Сибирь — 28,8; Восточная Сибирь — 5,7; Казахстан — 14,4; Северный Кавказ — 28,8; Крым — 1,5; ДВК — 4,3; Нижегородский край — 7,9; Московская обл. — 11,5; Западная обл. — 11,5; Ленинградская обл. — 11,5; Иваново-Вознесенская обл. — 7,9; Дагестан — 1,5; Северный край — 4,3; Бурят-Монгольская АССР — —2; всего: по РСФСР — 1668,8; по БССР — 45; по УССР — 418,5; по ЗСФСР — 121,2; по Средней Азии — 73,6; итого по СССР: в мучном выражении — 305,1 тыс. т (18,6 млн пуд.); в зерновом выражении — 350,5 тыс. т (21,4 млн пуд.); б) отменить с 1 февраля выдачу приварка, предусмотренного постановлением коллегии Наркомснаба от 30 декабря 1930 г. № 365; в) удержать перерасход муки, допущенный отдельными областями и краями во втором полугодии 1930 г. в размере 60,6 тыс. т (3,7 млн пуд.) в мучном выражении, в том числе удержать с Московской обл. — 29,5 тыс. т, Западной обл. — 9,8 тыс. т, Ленинградской — 14,7 тыс. т, Иваново-Вознесенской — 3,3 тыс. т, Северного края — 3,3 тыс. т. Сравнительная таблица по районам прежнего плана расхода на снабжение населения с новоутвержденным прилагается (№ 4).

5. Утвердить план отпуска продовольственных хлебов по спецназначениям на период с 1 июля 1930 г. по 1 июля 1931 г. в зерновом выражении в размере: а) на стимулирование заготовок — 1867,3 тыс. т (114 млн пуд.), в том числе: на все виды лесозаготовок, включая и водный завоз для 1932 г., — 456,2 тыс. т, на льнозаготовки, включая контрактации, — 229 тыс. т, на заготовки хлопка (по всем районам) — 781 тыс. т, на мясозаготовки — 126 тыс. т. Подробная таблица прилагается (№ 5); б) на промышленные цели: кондитерской и макаронной промышленности — 385,5 тыс. т, винокуренной промышленности — 399,3 тыс. т, безалкогольной промышленности — 8 тыс. т; итого на промышленные цели — 792,8 тыс. т (48,4 млн пуд.).

Утвердить условно распределение контингента на спецназначения по республикам, краям и областям согласно прилагаемой таблице № 6, обязать союзные объединения потребителей в двухдневный срок представить правлению Союзхлеба свои возражения против распределения контингента по районам. В случае непредставления в указанный выше срок указаний со стороны потребителей вступает в силу распределение, установленное в таблице № 6.

Установить, что план отпуска на спецназначения на первое полугодие 1931 г. должен исходить не из утвержденных контрольных цифр на весь 1931 г., а лишь из установленного в настоящем пункте контингента на 1930/31 г. с тем, что остальная часть, предусмотренная контрольными цифрами на 1931 г., будет удовлетворена хлебом урожая 1931 г.

6. Утвердить план отпуска фуража для гужевого транспорта из централизованных ресурсов по республикам, краям и областям на 1930/31 г. в размере 1320 тыс. т. По республикам, краям и областям таблица прилагается (№ 7).

7. Для удовлетворения потребности контингента населения, не принятого по выше утвержденному балансу на снабжение из централизованных ресурсов, предоставить право союзным республикам, областям и краям производить децентрализованные заготовки хлеба, предупредив союзные республики, края и области, что план отпуска из централизованных ресурсов может быть осуществлен только при условии реального и полного обеспечения дозаготовки и гарнцевого сбора согласно п. 1 настоящего постановления и при безусловно жестком осуществлении режима экономии в расходовании хлебофуража. Запретить под личную ответственность наркомснабов союзных республик, краевых и облснабов производить какие-либо перечисления из текущих централизованных заготовок в фонды децентрализованных заготовок, обязав их при всех условиях полностью и в первую очередь обеспечить выполнение плана централизованных заготовок и гарнцевого сбора.

8. Предложить сектору снабжения Наркомснаба, а также правлению Союзхлеба жестко привлекать к судебной ответственности виновных лиц, допустивших перерасход зерновых культур и продукции против планов, предусмотренных в настоящем постановлении, и произведенные перерасходы удержать полностью при дальнейшем отпуске.

9. Отменить все принятые ранее решения как местных органов, так и секторов Наркомснаба СССР, противоречащие настоящему постановлению. Поручить Управлению делами установить контроль за тем, чтобы представляемые в коллегию проекты по вопросам снабжения хлебофуража были бы согласованы и имели бы визу правления Союзхлеба и без такого оформления не представлялись бы на утверждение коллегии.

 

Нарком снабжения Микоян

Управделами Алексеев

 

РГАЭ. Ф. 8043. Оп. 11. Д. 31. Л. 157–162. Подлинник.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация