Архив Александра Н. Яковлева

Совершенно секретно

Экз. № 1 (особой важности)

 

I. Изменения в численности заключенных за 1953–1955 гг.

 

Численность заключенных, содержащихся в исправительно-трудовых лагерях и колониях в течение 1953–1955 гг. резко сократилась.

Так, если на 1 января 1953 года в ИТЛ и колониях содержалось 2.472.247 заключенных, то на 1 января 1954 г. — 1.325.003 чел. или 53,6 % к числен. на 1/I-1953 г.

На 1 января 1955 г. — 1.075.280 чел. или 43,5 % к числен. на 1/I-1953 г.

На 1 января 1956 г. — 781.630 чел. или 31,6 % на 1/I-1953 г.

На 1 января 1957 г. — 807.977 чел. или 32,7 % на 1/I-1953 г.

Следовательно, за эти 4 года численность заключенных уменьшилась на 1.690.617 человек или на 68,4 %, то есть более чем в 3 раза.

В 1953 году убыло из лагерей и колоний 1.610.616 заключенных, в том числе было освобождено по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 года «Об амнистии» — 1.201.738 человек. В течение этого же года из тюрем вновь поступило в лагери 463.372 человека, и численность заключенных в лагерях и колониях уменьшилась на 1.147.244 человека или на 46,4 %.

В 1954–1955 годах продолжалось дальнейшее снижение численности заключенных в лагерях и колониях.

В 1954 году убыло 671.718, поступило 421.995 человек; в 1955 году убыло 726.320, поступило же вновь осужденных 432.670 человек.

Снижение численности заключенных в 1954–1955 годах объясняется: освобождением заключенных по Указам Президиума Верховного Совета СССР об амнистии, досрочном и условно-досрочном освобождении; пересмотром уголовных дел на лиц, осужденных за контрреволюционные преступления; введением системы зачетов рабочих дней во всех лагерях и колониях; освобождением заключенных, заболевших тяжелым неизлечимым недугом, а также изданием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 января 1955 года «Об уголовной ответственности за мелкое хищение государственного и общественного имущества».

Так, в течение 1954–1955 гг. из исправительно-трудовых лагерей и колоний было освобождено:

1. По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 24 апреля 1954 года «О порядке досрочного освобождения от наказания осужденных за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет» — 22.670 человек.

2. По Указу от 14 июля 1954 года «О введении условно-досрочного освобождения из мест заключения» — 117.570 человек.

3. В порядке статьи 457 УПК РСФСР в 1954–1955 гг. было освобождено — 44.136 человек.

4. По пересмотру уголовных дел на лиц, осужденных за контрреволюционные преступления — 32.798 человек.

5. По Постановлению Президиума Верховного Совета СССР — от 24 мая 1955 года «О применении Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об уголовной ответственности за мелкое хищение государственного и общественного имущества» к лицам, совершившим эти преступления до 10 января 1955 года — 2128 человек.

6. По Указу от 3 сентября 1955 года «О досрочном освобождении из мест лишения свободы инвалидов, престарелых, лиц, страдающих тяжелым неизлечимым недугом, беременных и женщин, имеющих малолетних детей» — 73.035 человек.

7. По Указу от 17 сентября 1955 года «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.» — 55.480 человек.

 

II. Поступление заключенных из тюрем МВД в исправительно-трудовые лагери и колонии

 

Ежемесячно в среднем поступало из тюрем в лагери и колонии:

В 1953 году — 38.615 чел. (в 1 квартале 54.208 человек, во II квартале — 20.161, в III — 35.159, в IV квартале — 43.505 человек).

В 1954 году — 35.166 чел. (в I квартале — 42.915 человек, во II — 38.236, в III — 31.392, в IV — 28.121 человек).

В 1955 году — 36.056 чел. (в I квартале — 31.252 человека, во II — 31.365, в III — 39.307, в IV квартале — 42.299 человек).

Из этих данных видно, что во II квартале 1953 года количество осужденных, поступивших из тюрем в лагери, уменьшилось по сравнению с I кварталом более чем в 2,5 раза. Это объясняется тем, что согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 года «Об амнистии» из тюрем было освобождено большое количество осужденных, а также тем, что на многих лиц, совершивших уголовные преступления до издания этого Указа и находившихся под следствием, дела были прекращены.

Начиная с июня месяца 1953 года поступление из тюрем вновь осужденных возросло и достигло в IV квартале в среднем — 43.505 человек в месяц. В 1954 году поступление из тюрем вновь осужденных снижается с 42.915 человек в I квартале, до 28.121 человека в IV квартале 1954 года.

В I полугодии 1955 года поступление из тюрем вновь осужденных было почти стабильным, в среднем в месяц 31.300 человек, а начиная со второго полугодия это поступление увеличилось и составило в III квартале — 39.307 человек и в IV квартале — 42.299 человек.

Следует отметить, что в составе вновь осужденных, поступающих из тюрем в лагери и колонии, большой процент составляют лица, ранее имевшие судимости.

Так, из числа заключенных, поступивших в лагери с 1 июля 1954 года по 1 мая 1955 года 26,8 % составляли лица, ранее отбывавшие наказание в лагерях и колониях, в том числе за:

а) контрреволюционные преступления — 2,6 %;

б) бандитизм, разбой, грабеж, умышленное убийство — 7,4 %;

в) хулиганство — 19,7 %;

г) хищение социалистической и личной собственности — 40,8 %;

д) прочие преступления — 28,5 %.

Наряду с увеличением во II полугодии 1955 года поступления из тюрем вновь осужденных, возросло и количество лиц, имеющих две и более судимости.

Так, если в I полугодии 1955 года такой категории заключенных поступало из тюрем до 27 %, то в январе месяце 1956 года 38 %.

 

III. Изменения в составе заключенных по характеру совершенных преступлений

 

В исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД содержалось заключенных, осужденных (в процентах к общему наличию):

За что осуждены	на 1/I-53 г.	на 1/I-54 г.	на 1/I-55 г.	на 1/I-56 г.	на 1/IV-56 г.
а) за контрреволюционные преступления	21,9	34,8	28,7	14,6	11,3
б) за бандитизм, разбой и вооруженное ограбление	7,7	11,0	11,0	13,1	13,1
в) за умышленное убийство	1,7	3,1	3,5	4,2	4,0
г) за хулиганство	5,6	4,5	10,1	14,6	15,9
д) по Указу Президиума Верховного Совета CCСР от 4/VI-47 г. «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» (ст. 1, 3 и 5 Указа)	11,3	6,7	5,8	5,4	5,3
е) по ст. 2 и 4 этого же Указа, за хищение, совершенное повторно, а равно совершенное организованной группой (шайкой) или в крупных размерах	18,0	21,8	18,2	16,3	16,2
ж) по Указу от 4/VI-47 г. «Об усилении охраны личной собственности граждан» (ст. 1 и 3 Указа)	13,0	8,9	10,6	14,9	16,0
з) по Указу от 4/1-49 г. «Об уголовной ответственности за изнасилование»	0,5	1,0	1,5	2,2	2,2
и) за прочие преступления	20,3	8,2	10,6	14,7	16,0

Из этих данных видно, что в лагерях и колониях за период 1953–55 годы, произошли большие изменения в составе заключенных по характеру совершенных преступлений. За этот период времени увеличился в лагерях удельный вес численности заключенных, осужденных за: бандитизм, разбой и вооруженное ограбление на 70 %; умышленное убийство в 2,5 раза; хулиганство в 2,6 раза и изнасилование в 4,5 раза.

Несколько увеличился удельный вес численности заключенных, осужденных по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 4/VI-47 г. «Об усилении охраны личной собственности граждан» (ст. 1 и 3 Указа) с 13 % в 1953 г. до 14,9 % в 1955 году.

В 1953 году удельный вес численности заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, увеличился с 21,9 % до 34,8 %. Это объясняется тем, что по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 года «Об амнистии» было освобождено незначительное количество лиц, осужденных за контрреволюционные преступления (со сроком наказания до 5 лет), тогда как всего по этому Указу было освобождено 1.201.738 человек.

За 1954–1955 годы удельный вес численности заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, уменьшился почти в 2,5 раза, что объясняется освобождением этой категории заключенных по отбытии ими срока наказания, а также освобождением 32.798 человек по пересмотру уголовных дел, и 55.480 человек по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 17 сентября 1955 года «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.»

По состоянию на 1 января 1956 года в исправительно-трудовых лагерях и лагерных подразделениях УИТЛК — ОИТК содержалось 113.735 заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, против 309.088 человек на 1 января 1955 года и 460.557 человек на 1 января 1954 года.

Уменьшился удельный вес численности заключенных, осужденных по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 4/VI-1947 года «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества», а также осужденных за прочие преступления (должностные, хозяйственные, незаконное хранение оружия, нарушение закона о паспортизации и другие).

 

IV. Изменения в составе заключенных по срокам осуждения

 

В лагерях и колониях содержалось заключенных, осужденных на сроки: (в процентах к общей списочной численности)

Срок	на 1/I-53 г.	на 1/I-54 г.	на 1/I-55 г.	на 1/I-56 г.	на 1/IV-56 г.
До 1 года	1,3	0,9	0,8	1,4	1,5
от 1 года вкл. до 3 лет	7,9	5,8	10,4	13,3	14,9
от 3 лет вкл. до 5 лет	10,7	16,1	15,3	17,4	17,4
от 5 лет вкл. до 10 лет	49,3	42,1	35,2	35,0	35,6
от 10 лет вкл. до 15 лет	16,9	14,8	15,6	14,2	13,7
от 15 лет вкл. до 20 лет	6,3	7,2	7,9	9,3	8,7
свыше 20 лет	7,6	13,1	14,8	9,4	8,2

Из этих данных видно, что удельный вес численности заключенных, осужденных на срок до 1 года, в 1955 году увеличился почти в два раза, что в известной мере объясняется поступлением в места заключения лиц, осужденных по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10 января 1955 г. «Об уголовной ответственности за мелкое хищение государственного и общественного имущества».

Этим же следует объяснить увеличение в 1955 году удельного веса численности заключенных, осужденных от 1 года до 3-х лет.

Если осужденных по Указу от 10 января 1955 года на 1 января в лагерных подразделениях ГУЛАГа не содержалось ни одного человека, то по состоянию на 1 января 1956 года, такой категории осужденных было уже 0,7 % к общей численности заключенных.

Увеличение в 1954–1955 годах удельного веса численности заключенных, осужденных на сроки от 1 года до 5 лет (с 21,9 % до 30,7 %) также объясняется резким увеличением поступления в лагери заключенных, осужденных за хулиганство. Эта категория осужденных в лагерях и колониях за 1954–1955 годы возросла почти в два раза, с 60 тысяч человек — на 1/I-1954 года до 114 тысяч человек — на 1/I-1956 года, при общем снижении численности заключенных за это время на 41 %.

Снизился удельный вес численности заключенных, осужденных на сроки от 5 лет, с 66,2 % до 49,2 %.

Несколько увеличился удельный вес заключенных, осужденных на сроки от 15 лет до 20 лет, с 6,3 % на 1/I-1953 года до 9,3 % на 1/I-1956 года.

 

V. Изменения в возрастном составе осужденных (в процентах к списочному наличию заключенных)

 

Возраст	на 1/I-53 г.	на 1/I-54 г.	на 1/I-55 г.	1/I-56 г.
				от 18 до 23 лет	От 23 до 35 лет
не достигшие 18 лет	0,4	0,3	0,4	—	0,5
от 18 до 25 лет	29,9	27,5	29,0	25,2	23,3
от 25 до 35 лет	33,1	33,9	35,6	46,8	49,6
от 35 до 45 лет	19,2	20,5	19,4	16,8	16,2
от 45 до 50 лет	7,8	8,5	7,6	6,1	5,6
от 50 до 60 лет	7,1	6,8	6,1	4,1	4,0
старше 60 лет	2,5	2,5	1,9	1,0	0,8

Значительно увеличился удельный вес списочной численности заключенных в возрасте от 25 до 35 лет за счет снижения удельного веса численности заключенных в возрасте до 25 лет и от 35 лет и старше.

 

VI. В исправительно-трудовых лагерях и колониях содержалось (в % к списочной численности)

 

		мужчин			женщин
	на 1 января 1953 года ................... 82,2			.................. 17,8
	на 1 января 1954 года ................... 87,7			.................. 12,3
	на 1 января 1955 года ................... 87,5			.................. 12,5
	на 1 января 1956 года ................... 90,0			.................. 10,0

Следовательно, удельный вес численности заключенных мужчин за 3 года (1953–1955 гг.) увеличился на 7,8 %, и соответственно этому уменьшился удельный вес женщин.

 

VII. В 1953—1955 годах заключенные работали на объектах (в процентах к общей численности заключенных)

 

Объекты	на 1/I-53 г.	на 1/I-54 г.	на 1/I-55 г.	на 1/I-56 г.
Лесной промышленности	13,3	16,7	24,0	30,8
Угольной промышленности	7,1	11,0	9,5	7,8
Нефтяной промышленности	8,2	5,5	3,9	3,0
Цветной металлургии	12,8	15,3	11,5	7,8
Химической промышленности	0,5	0,1	0,4	0,3
Строительства гидротехнических сооружений	7,4	4,3	3,8	4,4
Железнодорожного строительства	8,4	5,3	4,4	3,2
Строительства шоссейных дорог	1,1	0,2	—	—
Промышленности строительных материалов	0,7	0,4	0,3	0,2
Специальных строек (Минсредмаша, Главспецстроя МВД СССР)	9,0	5,8	12,3	11,8
Трестов, строительных управлений (Министерство строительства предприятий металлургической и химической промышленности; Мин-ва стр-ва)	3,9	4,0	3,2	3,4
ГУЛАГа МВД СССР (промышленность, сельское хозяйство, капстроительство)	24,2	28,9	24,3	25,2
прочих работах других министерств	3,4	2,5	2,3	2,1

Из этих данных видно, что удельный вес численности заключенных, занятых на работах лесной промышленности, увеличился за 1953–1955 гг. примерно в 2,5 раза, а на объектах специальных строительств за последние два года (1954–1955 гг.) в два раза.

В 1953–1955 годы резко снизился удельный вес численности заключенных, занятых на объектах: нефтяной промышленности почти в 3 раза; железнодорожного строительства более чем в 2,5 раза; промышленности строительных материалов почти в 3,5 раза; химической промышленности почти в 2 раза и на прочих работах других министерств в 1,5 раза.

За 1954–1955 годы удельный вес численности заключенных, занятых на работах угольной промышленности уменьшился на 40 %.

Полностью прекращена работа заключенных на строительстве шоссейных дорог.

В 1954–1955 годах удельный вес численности заключенных, занятых на строительстве гидротехнических сооружений и на объектах ГУЛАГа оставался почти стабильным.

 

VIII. По режиму содержания заключенных

 

Во втором полугодии 1955 года произошли следующие изменения в размещении заключенных в лагерях и колониях по видам режима (в процентах к общему списочному наличию):

		на 1/VII-55 г.	на 1/Х-55 г.	на 1/I-56 г.
	на общем режиме	79,9	77,4	75,1
	на строгом режиме	7,9	8,4	9,8
	на облегченном режиме	12,2	14,2	15,1

Из числа содержавшихся на облегченном режиме проживало за зоной [на 1/VII-55 г.] 15703; [на 1/Х-55 г.] 17605; [на 1/I-56 г.] 25855.

Из этих данных видно, что удельный вес численности заключенных, содержащихся на общем режиме, уменьшился во втором полугодии с 79,9 % — 1 июля 1955 г., до 75,1 % — на 1 января 1956 года.

За этот же период времени возрос удельный вес численности заключенных на строгом и облегченном режимах.

В течение 9 месяцев 1955 года было переведено лагерями — УИТЛК — ОИТК:

а) с общего на строгий режим — 41625 заключенных, в том числе во II квартале — 14468 человек; в III квартале — 14782 чел. и в IV квартале — 12375 человек;

б) со строгого на тюремный режим — 8199 человек, в том числе во II квартале — 2375 человек, в III квартале — 3471 чел. и в IV квартале — 2353 человека;

в) со строгого на общий режим — 23976 человек, в том числе во II квартале — 6965 человек, в III квартале — 8459 человек и в IV квартале — 8552 человека.

Следовательно, за 9 месяцев 1955 года со строгого режима убыло на тюремный и общий режимы — 32175 человек, а водворено за это время на строгий режим 41625 человек.

В связи с этим, а также поступлением из тюрем от 6 до 7 тысяч заключенных, подлежащих содержанию на строгом режиме, произошло увеличение строгорежимного контингента в лагерях и лагерных подразделениях УИТЛК — ОИТК.

Количество расконвоированных заключенных характеризуется следующими данными:

	на 1 июля 1955 года их было	— 12,7 % к списочному наличию заключенных
	на 1 октября 1955 года	— 13,0 % -"-
	и на 1 января 1956 г.	— 11,9 % -"-

 

ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1. Д. 1398. Лл. 14–22. Подлинник.

Назад