Альманах Россия XX век

Архив Александра Н. Яковлева

ОТДЕЛ ШКОЛ ЦК КПСС В ГОДЫ, КОГДА В НЕМ РАБОТАЛ АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ ЯКОВЛЕВ. 1953–1956 гг.
Документ № 53

Заведующий Отделом школ ЦК КПСС Н.Д. Казьмин — ЦК КПСС о просмотре школьных программ и учебников по истории в свете решений ХХ съезда КПСС

07.04.1956

ЦК КПСС


 

В связи с решениями XX съезда КПСС Отделом школ ЦК КПСС просмотрены программы и учебники по истории для школ. Проверка показала, что в школьном историческом образовании имеют место крупные недостатки.

О тяжелом положении с преподаванием истории в начальной школе Отделом школ ЦК КПСС было доложено Бюро ЦК КПСС по РСФСР. Бюро поручило Министерству просвещения РСФСР и Отделу школ ЦК в недельный срок представить дополнительные предложения по этому вопросу. В данной записке речь идет о преподавании истории в старших классах.

Известно, что изучение истории имеет важнейшее значение для формирования мировоззрения молодого поколения. В старших классах средней школы для большинства молодых людей завершается историческое образование.

Тем не менее именно здесь особенно ярко проявляются недостатки преподавания истории.

Прежде всего, в образовании школьников имеет место нетерпимый пробел, состоящий в том, что их познания в области новой истории обрываются на 1917 годе. Если на изучение второго периода новой истории — от Парижской Коммуны до победы Великой Октябрьской революции, охватывающего 48 лет, отводится второе полугодие в IX классе (58 уроков), то несравненно более богатый событиями третий период новой истории, по времени почти равный второму, в школе не изучается.

Учащиеся выходят в жизнь без сколько-нибудь отчетливых представлений о кризисе мировой капиталистической системы, о выходе социализма за рамки одной страны и превращения его в мировую систему, о важнейших событиях послеоктябрьского периода в истории крупнейших стран капиталистического мира — США, Великобритании, Франции, Германии, Японии, о крушении колониальной системы, о всемирно-историческом значении побед, одержанных китайским народом, о пробуждении Индии, Бирмы и других стран Востока.

Министерство просвещения РСФСР не выполнило известного решения партии и правительства о преподавании гражданской истории от 16 мая 1934 года, которым было предусмотрено преподавание в школах третьего периода новой истории и истории зависимых и колониальных стран. Попытки создать учебник по этому курсу не дали положительных результатов. Министерство примирилось с этим и в настоящее время ничего не делает для создания такого учебника.

Следует отметить, что в этом отношении советская школа отличается от школ зарубежных стран, где изучение новой истории, разумеется с враждебных нам позиций, охватывает период, включая вторую мировую войну.

Отдел школ ЦК КПСС считает, что такое положение не может далее быть терпимо. Необходимо незамедлительно пересмотреть программы по истории в старших классах и в пределах времени, отведенного учебным планом на изучение истории в VIII–Х классах, найти место для изучения третьего периода новой истории.

Для этого следует так перестроить программу по истории СССР и новой истории в VIII–Х классах и распределение времени на изучение отдельных тем курса, чтобы в Х классе изучался только советский период истории СССР (в настоящее время курс Х класса начинается с периода империализма) и третий период новой истории. Из 132 часов, отведенных на изучение истории в Х классе, следовало бы при этом часов сорок выделить на новую историю.

Переработанную программу по истории можно будет ввести в школах с 1957–58 учебного года и к этому времени подготовить соответствующий учебник. Ввиду неразработанности курса новейшей истории было бы правильнее для написания этого учебника создать 3–4 авторских коллектива из квалифицированных специалистов, рукописи макетировать, широко обсудить макеты учебников среди учителей и ученых специалистов и лучший из них избрать в качестве учебника для школы.

Пока нет учебника по третьему периоду новой истории, следовало бы в качестве переходной меры уже с будущего, 1956–57 учебного года включить в курс истории Х класса 10–15 обзорных лекций по вопросам новейшей истории. Чтобы вооружить учителя соответствующим материалом для занятий со школьниками, необходимо заблаговременно опубликовать серию статей на эти темы в журнале «Преподавание истории в школе».

Второй крупный недостаток в преподавании истории в старших классах связан с тем, что учебники для этих классов по истории СССР неудовлетворительны.

Учебник по первому периоду новой истории проф. Ефимова оценивается учителями в основном положительно и нуждается в сравнительно небольших исправлениях. Учебник по второму периоду новой истории коллектива под руководством проф. Хвостова переиздается к 1956–57 учебному году с коренной переработкой и значительными сокращениями.

По признанию основного автора учебников по истории СССР академика Панкратовой, учебники, выходящие под ее редакцией, пронизаны культом личности, дают неправильное освещение многих вопросов исторической науки, перегружены излишним и устаревшим материалом. Наиболее ярко культ личности И.В. Сталина выражен в учебнике истории СССР для Х класса.

Министерством просвещения РСФСР еще в 1953 году был организован конкурс на создание новых учебников по истории СССР. Были созданы два коллектива авторов — коллектив Академии педагогических наук в составе: акад. Панкратовой (руководитель), к/н Бущик, проф. Черепнин, доцент Фохт для написания всех трех частей учебника и параллельно ему привлекались по VIII классу — проф. Казаченко, по IX классу доцент МГУ Дмитриев, по Х классу доцент Кузнецов из пединститута им. В.И. Ленина. Однако в силу плохой организации дела конкурс пока не дал положительных результатов. Министерству придется, по существу, заново его организовать.

К предстоящему 1956–57 учебному году учебники истории СССР для VIII и IX классов изданы без изменений, так как удовлетворительных, новых рукописей издательство не получило, хотя заведомо известно, что в этих учебниках много недостатков и часть материала совсем не изучается.

Что же касается учебника для Х класса, то еще до XX съезда КПСС было ясно, что далее этот учебник использовать в школе весьма затруднительно, и была намечена его коренная переработка к 1956–57 учебному году.

После решений съезда о преодолении последствий культа личности стало очевидным, что уровень переработки учебника недостаточен, что его надо еще во многом усовершенствовать. Акад. Панкратова переработанную рукопись до сих пор не представила в издательство. Это означает, что школы к началу занятий могут не получить учебник, так как на подготовку и издание его массовым тиражом необходимо не менее четырех месяцев.

В особо тяжелом положении окажутся национальные школы, которым надо еще перевести русский вариант учебника на родной язык учащихся.

Министерству просвещения РСФСР необходимо принять надлежащие меры к тому, чтобы академик Панкратова в ближайшее время полностью закончила переработку III части учебника истории СССР, а министерство в срочном порядке рассмотрело его и решило вопрос об издании.

Учитывая, что доброкачественных новых рукописей учебников по истории СССР для VIII и IX классов нет, а имеющиеся учебники лишь в виде исключения могут быть использованы в течение одного учебного года, следовало бы поручить акад. Панкратовой переработать эти учебники для издания на 1957–58 учебный год.

Одновременно, если будет одобрено предложение о преподавании в школе третьего периода новой истории и переработке программ по истории для старших классов, необходимо по новым программам организовать конкурс на написание новых учебников по истории для VIII–Х классов к 1958–59 учебному году.

В связи с преподаванием истории в старших классах школ союзных республик возникает и такой вопрос. В учебниках по истории СССР не может быть с достаточной полнотой представлена история всех народов СССР.

По нашему мнению, было бы целесообразно, чтобы в школах республики преподавалась в небольшом объеме история ее народа, в связи с общим курсом истории СССР. Это, безусловно, положительно скажется на патриотическом воспитании учащихся, поможет полнее раскрыть связи истории данного народа с историей народов СССР в целом, будет способствовать преодолению буржуазно-националистических пережитков там, где они сохранились.

Несколько лет назад такая постановка вопроса была невозможна в силу неразработанности истории отдельных союзных республик. Теперь же, когда в большинстве республик созданы капитальные труды по истории республики, на их основе можно создать краткие руководства для учителей по истории данной республики.

В случае одобрения этого предложения надо будет по согласованию с ЦК компартий союзных республик приступить к организации этого дела.

И, наконец, еще один вопрос, связанный с преподаванием Конституции СССР в школе.

С разрешения ЦК КПСС при утверждении нового учебного плана школы Министерством просвещения РСФСР преподавание Конституции СССР перенесено из VII класса в X. Но характер курса Конституции СССР в Х классе еще не определен.

Некоторые учителя и специалисты высказывают предложение, чтобы этот курс несколько видоизменить и наряду с изложением основных вопросов Конституции СССР дать учащимся элементарные понятия об основных законах по гражданскому, уголовному, семейному, земельному, трудовому праву. Тем самым курс Конституции СССР реорганизовать в курс «основ советского законоведения» или «основ советского государства и права».

Надо сказать, что в русской дореволюционной средней школе (после 1905 года) преподавались основы законоведения, подобные предметы преподаются и в школах некоторых зарубежных стран.

Учитывая, что большинство оканчивающих среднюю школу теперь идет непосредственно на самостоятельную работу в промышленность и сельское хозяйство, ознакомление школьников с важнейшими советскими законами было бы весьма полезно.

Для обсуждения этих предложений по улучшению преподавания истории в старших классах средней школы Отдел школ просит созвать рабочее совещание у секретаря ЦК КПСС. На этом совещании следовало бы обсудить такие вопросы:

1. О введении преподавания в Х классе курса новой истории третьего периода и о создании учебника по этому предмету.

2. О создании полноценных учебников по истории СССР для старших классов средней школы.

3. О введении в школах союзных республик преподавания элементов истории республики в связи с курсом истории СССР.

4. О преподавании «основ советского законоведения» в школе.

На данное совещание просим пригласить следующих товарищей:

1. Афанасенко Е.И. — министр просвещения РСФСР.

2. Зимин П.В. — зам. министра просвещения РСФСР.

3. Наумов П.В. — начальник Главного управления школ Министерства просвещения РСФСР.

4. Языков С.М. — начальник Учпедгиза.

5. Панкратова А.М. — академик.

6. Хвостов В.М. — член-корреспондент АН СССР.

7. Гапоненко Л.С. — зам. директора Института истории АН СССР.

8. Крылов Б.Н. — зав. сектором Института истории АН СССР.

9. Галкин И.С. — проф. зав. кафедрой новой истории ВПШ при ЦК КПСС.

10. Иерусалимский А.С. — проф. МГУ.

11. Гончаров Н.К. — вице-президент Академии педагогических наук.

12. Шаповаленко С.Г. — директор Института методов обучения АПН.

13. Кириченко — сотрудник Президиума Верховного совета СССР.

14. Новиков — сотрудник Президиума Верховного совета СССР.

15. Когновицкая М.В. — учитель истории школы № 388 г. Москвы.

16. Аверьянов А.П. — учитель истории школы № 330 г. Москвы.

17. Широкова Е.Н. — учитель истории школы № 612 г. Москвы.

18. Флеровская М.А. — учитель истории школы № 645 г. Москвы.

19. Краснобаев Б.Н. — зав. редакцией истории Учпедгиза.

20. Парфенова Н.М. — редактор «Учительской газеты».

21. Казанский П.А. — и.о. редактора журнала «Преподавание истории в школе».

22. Казьмин Н.Д. — зав. Отделом школ ЦК КПСС.

23. Дербинов В.Н. — зам. зав. Отделом школ ЦК КПСС.

24. Страхов И.К. — зам. зав. Отделом школ ЦК КПСС.

25. Кузин Н.П. — зав. сектором Отдела школ ЦК КПСС.

26. Власова Т.А. — зав. сектором Отдела школ ЦК КПСС.

27. Сунцов Н.С. — инструктор Отдела школ ЦК КПСС.

28. Рякин М.Н. — инструктор Отдела школ ЦК КПСС.

 

Зав. Отделом школ ЦК КПСС (подпись) (Н. Казьмин)

 

«7» апреля 1956 г.


 

Помета Н. Казьмина — автограф: «Тов. Поспелову доложено».

Штамп № 13670 о поступлении 7 апреля 1956 г. на «Контроль» в Общий отдел ЦК КПСС по группе документов № 6а.

Помета о сдаче в архив 24 апреля 1956 года.

 

РГАНИ. Ролик № 4012. Ф. 5. Оп. 18. Д. 76. Л. 37–42. Машинописный подлинник. Подпись — автограф.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация