АЛЕКСАНДР ЯКОВЛЕВ. ПЕРЕСТРОЙКА: 1985–1991. Неизданное, малоизвестное, забытое.
Документ № 120
|
ПРЕЗИДЕНТУ СССР |
|
тов. ГОРБАЧЕВУ М.С. |
|
Представляю запись основного содержания беседы с послом Кувейта в СССР А. Махсаидом, состоявшейся 26 ноября 1990 года.
« » ноября 1990 года
А. Яковлев
| * * * |
Принял посла Кувейта в СССР А. Махсаида по его настоятельной просьбе. Основное содержание беседы сводится к следующему.
Первое. До 1985 года образ Советского Союза в глазах арабского мира создавался через союзников СССР — Ирак, палестинцев. Перестройка меняет этот облик, формирует в арабских странах впечатление, что появилась возможность вести реальные дела с Советским Союзом. Кувейт начал практические операции в этом плане с 1987 года. О том же свидетельствует восстановление дипломатических отношений Саудовской Аравии с СССР, визиты министров иностранных дел и министров финансов — в частности, саудовского и катарского, — в Москву. Страны региона — члены Совета государств Персидского залива приняли решение оказать практическую поддержку перестройке, исходя из того, что она несет в регион стабильность и уверенность. «Мы больше не опасаемся, что СССР станет заниматься здесь распространением коммунизма». Объем такой поддержки может составить в совокупности 4–6 миллиардов долларов.
Второе. Агрессия Ирака сама по себе для арабского мира — не неожиданность. Чего-то подобного там ожидали, исходя из характера режима С. Хусейна. Но выбор времени и жертвы агрессии оказались неожиданными. Внимание Кувейта и «умеренных» стран региона приковано сейчас к союзу С. Хусейна и Я. Арафата1. «Эти лидеры не любят друг друга, но объективно они оказались в одной лодке. Их цель — столкнуть между собой, поссорить СССР и Запад, в противном случае для них самих не остается места в тех новых международных отношениях, что начинают складываться в мире».
«Если завтра на оккупированных палестинских территориях провести настоящие выборы, то нынешнее палестинское руководство на них не изберут. И оно это знает и, естественно, такого поворота не хочет. Они продолжают ездить в Москву, так как им негде больше излагать свои идеи, кроме как в Москве и в “Советской России”». Лучшее решение палестинской проблемы — выборы. С Арафатом и компанией прогресса на Ближнем Востоке не будет — их весь мир считает террористами. Нужны такие палестинские лидеры, которые бы пользовались уважением и признанием как в СССР, так и на Западе.
Третье. Кувейт хочет, чтобы резолюция Совета Безопасности ООН была выполнена целиком и полностью2. Мы не хотим войны. Мы готовы вести и борьбу сопротивления, но война не наш выбор. Однако Ирак должен уйти из Кувейта и возместить нанесенный стране ущерб3.
Эмир Кувейта готов приехать в Москву для обсуждения всего комплекса связанных с этим вопросов. Он уже дважды встречался с президентом Бушем, по одному разу — с Тэтчер и Миттераном. Идея встречи с Президентом М.С. Горбачевым была в принципе поддержана в Москве, но конкретное время ее определить никак не удается. Я понимаю всю занятость Президента Горбачева внутренними делами, перестройкой. Но крайне важно, чтобы советско-кувейтская встреча в верхах состоялась бы. Это важно для кувейтцев, которые увидят в ней реальную поддержку со стороны Советского Союза.
По мнению посла, силы и возможности, находящиеся в распоряжении С. Хусейна, в мире преувеличиваются. На самом же деле все беженцы единодушно свидетельствуют, что иракская армия деморализована, ее солдаты даже продают свое оружие кувейтскому сопротивлению. Ясная и жесткая конфронтация заставит Хусейна сдаться, «война, если она начнется, продлится не больше часа».
Четвертое. Некоторое время назад Кувейт приобрел в СССР 70 БМП. К ним нужны запчасти и боеприпасы. Исхода войны они в любом случае не решат, но странно, что Кувейт не может ими практически воспользоваться именно тогда, когда они необходимы. По контракту СССР обязан поставлять то и другое. Кувейт готов расплачиваться наличными. На самый худой конец нужно какое-то убедительное объяснение, почему контракт не выполняется и положенное не поставляется. Но отказ от поставок был бы плохим знаком.
Послу Кувейта была разъяснена позиция СССР по вопросу о кризисе в регионе.
| Из высказываний посла Кувейта в СССР |
I. Кувейт, как и другие страны Залива, заинтересован в том, чтобы по окончании войны Советскому Союзу принадлежала влиятельная роль в ближневосточных делах. Есть хорошие условия для обогащения связей СССР со странами Залива, в частности с Саудовской Аравией, которая готова приобретать советское вооружение за наличные. Но сейчас ситуация выглядит так, что СССР по-прежнему отдает приоритет в своей политике Ираку и Ирану, по крайней мере внешне. В экономическом отношении Ирак может оказаться бременем для СССР, тогда как приращение отношений со странами Залива, а также с Египтом было бы подспорьем в деле экономического оздоровления СССР.
Страны Залива не хотели бы после окончания войны оказаться в односторонней зависимости от США. Для них предпочтительно, чтобы советское присутствие на Ближнем Востоке было заметно.
II. Необходимо заново оценить отношения с Израилем. Страны Залива склоняются к тому, чтобы пойти на установление более конструктивных отношений с Израилем. Они полагают, что позиция Советского Союза нуждается в пояснении. Неясно, как Советский Союз мыслит свои отношения с Израилем с учетом того момента, что значительная часть населения этой страны — выходцы из СССР и тяготеют к хорошим связям со своей Родиной.
Изменения к лучшему в советско-израильских отношениях существенно облегчили бы формирование конструктивного подхода стран Залива к Израилю, привели бы к возрастанию роли СССР в завтрашней уже послевоенной ситуации. Советский Союз — супердержава. Ему нерасчетливо сужать возможности своего воздействия на политическое урегулирование на Ближнем Востоке.
III. Я. Арафат и ООП, поддержав иракскую агрессию, серьезно подорвали интересы палестинского дела. Влияние Арафата и возглавляемой им группировки идет на убыль. Можно ожидать, что громче и авторитетнее будет звучать голос умеренных палестинских групп. Арабские государства и Кувейт в их числе остаются твердыми сторонниками решения палестинской проблемы. Но рассчитывать здесь лишь на Арафата — занятие безнадежное.
IV. Кувейту, видимо, понадобится года два для восстановления после войны. Кувейт не намерен отныне пользоваться услугами арабских рабочих, что создавало в прошлом осложнения внутри Кувейта. Строго по контрактам будут приглашаться рабочие из Пакистана, Индии, других стран на ограниченный срок. Что же касается связей с СССР, то Кувейт был бы заинтересован в советском участии по восстановлению нефтяного хозяйства страны, а возможно и в других областях.
Готов Кувейт положительно подойти к предоставлению нового займа СССР, провести соответствующую работу среди других стран Залива. Кувейт высоко ценит перестройку, осуществляемую в СССР, и считает необходимым поддерживать ее доступными для Кувейта средствами.
V. По мнению посла, полезным шагом в плане подготовки к послевоенному урегулированию на Ближнем Востоке был бы визит советского министра иностранных дел в Саудовскую Аравию, Египет, Алжир, т.е. ключевые страны региона.
ГА РФ. Ф. 10063. Оп. 2. Д. 211. Авторизованная машинопись.